Když je Donald Trump slavnostně otevřen 20. ledna, Senát začne hlasovat o schválení nebo odmítnutí jmenování kabinetu. (Pro úplné rozbití toho, kdo jsou a proč jsou tak polarizující, podívejte se na naše hodnocení zde.) A když je standardní provozní postup pro nastávajícího prezidenta, aby získal většinu jeho žádostí o schůzku, bylo velmi málo o přechodu Trump standardní provozní postup. Takže co se stane teď?
Je pravděpodobné, že senátní demokraté učiní vše pro to, aby zablokovali některé z nejvíce kritizovaných kandidátů, ale jak to funguje? A pokud jsou demokraté úspěšní, co se stane dál? Zde je to, co potřebujete vědět.
Kdy Senát hlasuje o těchto věcech?
Žádný z kandidátů společnosti Trump nemůže být potvrzen, dokud oficiálně nezačne úřadovat 20. ledna. Ale s cílem minimalizovat čas mezi inaugurací nového prezidenta a oficiálním jmenováním jeho kabinetu může senát (a zpravidla) zahájit slyšení dříve urychlit proces. Slyšení o kandidátech na Trumpa pravděpodobně začnou brzy poté, co kongres přislíbne 3. ledna.
Všichni úředníci na úrovni kabinetu (s pozoruhodnou výjimkou náčelníka štábu Bílého domu) musí schválit senát, spolu s více než tisíci dalšími řediteli agentur a vyššími místy. Postoje, které nevyžadují schválení ze strany Senátu, jsou obvykle poradními úlohami, jako například poradce pro národní bezpečnost.
Jak Senát potvrzuje členové kabinetu?
Zvolený prezident bude muset začít s oficiálními nominacemi poté, co přísahal 20. ledna. Trump, stejně jako prezidenti před ním, veřejně oznámil své nominace před slavnostním dnem, aby dal Senátu vedoucí pozici, o které plánuje jmenovat. Tato předčasná oznámení také dávají Senátu čas, aby zahájili včasné vyšetřování a urychlili proces potvrzování. Jakmile přísahal, Trump oficiálně nominuje své výběry.
Dalším krokem jsou slyšení v Senátu. Nominace nejprve přejdou do příslušného výboru (tak bude soudní výbor vetovat kandidáta na generálního prokurátora), kde se budou konat slyšení a výbor rozhodne, jak postupovat.
Výbor může vyslat kandidáta na slovo pro hlasování a může ohlásit nominaci příznivě, nepříznivě nebo bez doporučení. Alternativně může odmítnout přejít na kandidáta, což může zastavit nebo účinně zabít nominaci. Nicméně, plný Senát by pak měl možnost vyvolat cloture a pohybovat věci spolu.
Jakmile se kandidatura přesune do plného senátu pro hlasování, je třeba potvrdit jednoduchou většinu.
Může Senát demokratů udělat cokoliv, aby zabránil nominacím Trump?
Republikáni v současné době užívají v senátu většinu 52-48. Jednoduchá většina vyžaduje pouhých 51 hlasů, což znamená, že GOP má čísla, která prosazují kandidáty Trumpovy vlády. Nicméně to neznamená, že by demokraté nemohli tento proces ztěžovat.
Demokraté mohou vysadit nebo “sedět” nominace a značně přetáhnout potvrzovací proces. Už jsme viděli, že republikáni to dělají, aby zdrželi (a účinně zabili) jmenování Baracka Obamy Merrickem Garlandem za Nejvyšší soud. Jakýkoli senát může uložit kandidáta tím, že požádá svého vůdce o odložení hlasování. Toto pravidlo bylo původně určeno k tomu, aby senátorům umožnilo zpoždění hlasování kvůli věcem, jako jsou rozvrhy konfliktů. Nyní však neformální pravidlo se vyvinulo jako jeden z nejúčinnějších prostředků blokování kandidáta. Záleží na vůdci strany, zda se má rozhodnout, zda se má stát, a jak dlouho.
Přestože demokraté prosazovali v roce 2013 nové “jaderné” předpisy, které omezují procedurální filibustery pro nominace na výkonné funkce, mohou stále vynutit až 30 hodin rozpravy pro každou nominaci Trumpa – což by mohlo trvat několik týdnů, vzhledem k omezenému počtu hodin Senát s ním musí pracovat.
Stručně řečeno, ačkoli Senátové demokraté nemohou úplně zabránit jmenování Trumpových kabinetů, mohou vynutit hodiny debaty pro každou z nich a přetáhnout potvrzovací proces po celé týdny.
Znamená to, že všechny nominace Trumpa budou určitě potvrzeny?
Ne, určitě ne. Přestože republikáni mají čísla, která teoreticky prosazují všechny kandidáty společnosti Trump, to neznamená, že to budou. Některé z kontroverznějších schůzek mohou být proti některým republikánům. Je také možné, že v průběhu rozhovorů a slyšení pro potvrzovací proces někteří kandidáti mohou upustit nebo stáhnout.
Posledním kandidátem na kabinet, který byl Senát formálně odmítnut, byl John G. Tower, který byl jmenován ministrem obrany Georgem Bushem v roce 1989. Ve skutečnosti je častější, že kandidáti vystoupí nebo je z nich odebráni. V poslední době se v roce 2009 jmenoval Tom Daschle, ministr pro zdravotnictví a lidské služby prezidenta Obamy, dva měsíce do potvrzovacího procesu.
Co se stane, pokud senát neschválí některá z kandidátů společnosti Trump?
Pokud Senát neschválí některé z kandidátů společnosti Trump na kabinetu, bude se muset vrátit ke kreslicímu výboru a jmenovat nové kandidáty, což by tento proces ještě více vyřešil. To je však vzácné, protože Senát historicky tendenci schvalovat nominace většiny prezidentů. Velmi málo schůzek v kabinetu bylo zcela odmítnuto, posledním z nich je Tower v roce 1989. V posledních letech je častější, že prezidenti odvolávají své nominace po dlouhých slyšeních, ale i to je poměrně neobvyklé. Stalo se to jednou s prezidentem Obamou (s výše zmíněným Daschlem), dvakrát s Georgem W. Bushem a třikrát s Billem Clintonem.
Stojí za to však poznamenat, že někteří demokraté vyjádřili smíšené pocity ohledně odložení schválení kabinetu Trump a dalších jmenování, což poukazuje na význam plnění těchto pozic na vysoké úrovni. Například senátor Joe Manchin ze Západní Virginie řekl Politico: “Můj bože, myslím, že bychom měli mít generálního prokurátora, který by měl být k dispozici 20. ledna. Určitě tomu věřím.” (Stojí za to však poznamenat, že Manchin je v roce 2023 pro znovuzvolení ve státě, který v prezidentských volbách rozhodně prošel Trumpem.)
Vzhledem k významu obsazení těchto kanceláří je nepravděpodobné, že demokrati Senátu se budou snažit zpozdit všechny nebo dokonce většinu nominací Trump, zejména těch, které se rozhodl zaplnit více hlavními republikánskými kandidáty. Jeho radikálnější a kontroverznější schůzky by však mohly získat zpět nejen od demokratů, ale od některých tradičních republikánů, které by mohly opustit prezidenta zvoleného v pozici, kdy museli nabídnout náhradní kandidáty.
Přijetí vedoucí menšiny Sen. Chuck Schumer z New Yorku bude hrát důležitou roli v procesu potvrzování. A udělal své pocity ohledně jmenovaných Trumpových velmi jasných. “Prezident-vyvolený Trump slíbil, že se chystá vyčistit bažinu a mnoho jeho kandidátů má svou kariéru v bažině,” řekl Schumer New York Times.
Následovat Marie Claire na Facebooku pro nejnovější celebrity zpravodajství, tipy pro krásu, fascinující čtení, živé video a další.
ysoké úřady, stále existují způsoby, jakými mohou zpomalit proces potvrzování. Například mohou požadovat hodiny debaty pro každého kandidáta a přetahovat potvrzovací proces po celé týdny. Nicméně, s ohledem na to, že republikáni mají v senátu většinu, je pravděpodobné, že většina Trumpových kandidátů bude potvrzena. Je však důležité, aby Senát pečlivě posoudil každého kandidáta a zajistil, že jsou kvalifikovaní a schopní plnit své povinnosti.