Wenn Donald Trump am 20. Januar eröffnet wird, beginnt der Senat Abstimmung sein Kabinett Termine zu genehmigen oder abzulehnen. (Für eine vollständige Aufschlüsselung dessen, wer sie sind und warum sie so polarisieren, lesen Sie unsere Rezension hier.) Und während es Standardverfahren für einen kommenden Präsidenten ist, die meisten seiner Verabredungswünsche zu bekommen, ist sehr wenig über den Trump Übergang gefolgt Standardverfahren. Also was passiert jetzt?

Es ist wahrscheinlich, dass Demokraten im Senat ihr Bestes tun werden einige der am stärksten kritisierten Kandidaten zu blockieren, aber wie funktioniert das? Und wenn die Demokraten erfolgreich sind, was passiert als nächstes? Hier ist, was Sie wissen müssen.

Wann stimmt der Senat über dieses Zeug ab?

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Das Gebäude des US-Senats in Washington, D.C.
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Keiner von Trumps Nominierten kann bestätigt werden, bis er am 20. Januar offiziell sein Amt antritt. Aber um die Zeit zwischen der Amtseinführung eines neuen Präsidenten und der offiziellen Ernennung seines Kabinetts zu minimieren, kann (und wird) der Senat die Anhörungen eher früher beginnen beschleunigen den Prozess. Anhörungen über Trumps Nominierungen werden wahrscheinlich bald nach dem Vereidigung des Kongresses am 3. Januar beginnen.

Alle Kabinettbeamten (mit der bemerkenswerten Ausnahme des Stabschefs des Weißen Hauses) müssen vom Senat zusammen mit mehr als tausend anderen Leitern und Ämtern bestätigt werden. Die Positionen, für die keine Zustimmung des Senats erforderlich ist, sind typischerweise beratende Funktionen, wie zum Beispiel der nationale Sicherheitsberater.

Wie bestätigt der Senat Kabinettsmitglieder?

Der gewählte Präsident muss mit offiziellen Nominierungen beginnen, sobald er am 20. Januar vereidigt wurde. Trump hat, wie die Präsidenten vor ihm, seine Nominierungen vor dem Amtseinführungstag öffentlich angekündigt, um dem Senat mitzuteilen, wen er zu ernennen gedenkt. Diese frühen Ankündigungen geben dem Senat auch die Zeit, frühzeitig zu prüfen und den Bestätigungsprozess zu beschleunigen. Sobald er vereidigt ist, nominiert Trump offiziell seine Auswahl.

Der nächste Schritt ist die Anhörung des Senats. Die Nominierungen gehen zuerst an den zuständigen Ausschuss (so wird der Justizausschuss beispielsweise den Kandidaten für den Generalstaatsanwalt prüfen), wo Anhörungen abgehalten werden und der Ausschuss über das weitere Vorgehen entscheidet.

„Alle Kabinettsebene Beamten (mit der bemerkenswerten Ausnahme des Weißen Hauses Chef des Stabes) haben vom Senat genehmigt werden.“

Der Ausschuss kann den Kandidaten zur Abstimmung absenden und kann die Nominierung positiv, ungünstig oder ohne Empfehlung melden. Oder alternativ kann es sich weigern, auf den Kandidaten zuzugehen, was die Nominierung aufhalten oder effektiv beenden kann. Der gesamte Senat hätte dann jedoch die Möglichkeit, sich auf Kloture zu berufen und die Dinge zu verschieben.

Sobald die Nominierung zur Abstimmung in den gesamten Senat übergeht, muss eine einfache Mehrheit bestätigt werden.

Können Senatsdemokraten alles tun, um Trumps Nominierungen zu blockieren?

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Trump Außenminister wählen Rex Tillerson mit Wladimir Putin im Jahr 2011
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Republikaner genießen derzeit eine 52-48 Mehrheit im Senat. Eine einfache Mehrheit benötigt nur 51 Stimmen, was bedeutet, dass die GOP die Zahlen hat, die Trumps Kabinettskandidaten durchsetzen sollen. Das bedeutet jedoch nicht, dass Demokraten den Prozess nicht erschweren können.

Demokraten können Nominierungen blockieren oder “auf sich sitzen” und den Bestätigungsprozess erheblich verschieben. Wir sahen bereits Republikaner tun dies zu halten (und töten effektiv) Barack Obama die Nominierung von Merrick Garland für den Supreme Court. Jeder einzelne Senator kann einen Kandidaten festhalten, indem er seinen Parteiführer bittet, die Abstimmung zu verschieben. Diese Regel war ursprünglich dazu gedacht, Senatoren ein Mittel zu geben, um Stimmen aufgrund von Terminkonflikten zu verzögern. Aber jetzt hat sich die informelle Regel zu einem der wirksamsten Mittel der Minderheitspartei entwickelt, einen Kandidaten zu blockieren. Es liegt an dem Parteiführer, zu entscheiden, ob und wie lange ein Hold gewertet werden soll.

“Kurz gesagt, obwohl die Demokraten im Senat Trumps Kabinettssitzungen nicht völlig blockieren können, können sie stundenlange Debatten für jeden Einzelnen erzwingen und den Bestätigungsprozess für Wochen hinausschieben.”

Obwohl die Demokraten im Jahr 2013 neue “nukleare” Regeln durchgesetzt haben, die prozedurale Filibuster für die Nominierung von Exekutiven einschränken, können sie immer noch bis zu 30 Stunden Debatte für jede Nominierung von Trump einfordern – was angesichts der begrenzten Stunden des Senats das Verfahren um Wochen verzögern könnte muss damit arbeiten.

Kurz gesagt, obwohl die Senatsdemokraten Trumps Kabinettssitzungen nicht völlig blockieren können, können sie stundenlange Debatten für jeden Einzelnen erzwingen und den Bestätigungsprozess für Wochen hinausschieben.

Bedeutet dies, dass alle Nominierungen von Trump definitiv bestätigt werden?

Nein, definitiv nicht. Obwohl die Republikaner die Zahlen haben, um theoretisch alle Trump-Nominierten durchzusetzen, bedeutet das nicht, dass sie es tun werden. Einige der umstritteneren Ernennungen können sogar von einigen Republikanern abgelehnt werden. Es ist auch möglich, dass im Laufe der Vernehmungen und Anhörungen für den Bestätigungsprozess können einige Kandidaten fallen aus oder zurückzuziehen.

Der letzte Kabinett-Kandidat, der formell vom Senat abgelehnt wurde, war John G. Tower, der 1989 von George Bush zum Verteidigungsminister ernannt wurde. Es ist tatsächlich häufiger, dass Nominierte ausscheiden oder aus der Beratung ausgeschlossen werden. Zuletzt im Jahr 2009 der Gesundheitsminister von Präsident Obama Der von Human Services nominierte Tom Daschle zog sich etwa zwei Monate in den Bestätigungsprozess zurück.

Was passiert, wenn der Senat einige von Trumps Nominierten nicht genehmigt?

Wenn der Senat einige der von Trump für das Kabinett nominierten Kandidaten nicht genehmigt, muss er zurück ins Zeichen gehen und neue Kandidaten nominieren, was den Prozess noch weiter ausweiten würde. Dies ist jedoch selten, da der Senat in der Vergangenheit die meisten Nominierungen der Präsidenten genehmigte. Sehr wenige Kabinettssitzungen wurden abgelehnt, der letzte war 1989. Es war in den letzten Jahren üblich, dass Präsidenten ihre Nominierungen nach langen Anhörungen zurückzogen, aber selbst das ist relativ ungewöhnlich. Es geschah nur einmal mit Präsident Obama (mit Daschle, wie oben erwähnt), zweimal mit George W. Bush, und dreimal mit Bill Clinton.

“Sehr wenige Kabinetttermine wurden sofort abgelehnt, der letzte war 1989 John G. Tower.”

Es ist jedoch erwähnenswert, dass einige Demokraten gemischte Gefühle darüber geäußert haben, die Billigung von Trumps Kabinett und anderen Ernennungen zu verzögern, und darauf hingewiesen haben, wie wichtig es ist, diese hochrangigen Positionen zu besetzen. Senator Joe Manchin aus West Virginia zum Beispiel sagte zu Politico: “Mein Gott, ich denke, wir sollten am 20. Januar einen Generalstaatsanwalt haben. Ich glaube das wirklich.” (Es ist jedoch erwähnenswert, dass Manchin im Jahr 2023 für eine Wiederwahl in einem Staat, der stark für Trump bei den Präsidentschaftswahlen ging.)

Angesichts der Wichtigkeit, diese Ämter zu besetzen, ist es unwahrscheinlich, dass die Demokraten des Senats die Nominierungen von Trump oder sogar die meisten Trumpfs verzögern werden, insbesondere diejenigen, die er mit mehr republikanischen KandidatInnen besetzt hat. Seine radikaleren und kontroverseren Ernennungen könnten jedoch nicht nur von den Demokraten, sondern auch von einigen traditionellen Republikanern Rückenschmerzen bekommen, wodurch der designierte Präsident in der Lage sein würde, Ersatzkandidaten anzubieten.

Senator Chuck Schumer aus New York wird eine wichtige Rolle im Bestätigungsprozess spielen. Und er hat seine Gefühle über Trumps Ernannte sehr deutlich gemacht. “Der designierte Präsident Trump versprach, dass er den Sumpf aufräumen wolle, und viele seiner Nominierten hatten ihre Karriere im Sumpf”, sagte Schumer New York Times.

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