Когато Доналд Тръмп е открит на 20 януари, Сената ще започне да гласува да одобри или отхвърли назначаването на кабинета си. (За пълно разбиване на това кои са и защо са толкова поляризиращи, вижте нашия преглед тук.) И докато е стандартна оперативна процедура за встъпващ президент, за да получи повечето от желанията му за назначаване, много малко за прехода от “Тръмп” стандартна процедура. И така, какво ще стане сега?

Вероятно демократите в Сената ще положат всички усилия, за да блокират някои от най-силно критикуваните кандидати, но как това работи? И ако демократите успеят, какво ще стане след това? Ето какво трябва да знаете.

Кога Сенатът гласува това?

изображение
Сградата на американския Сенат във Вашингтон, D.C.
Гети изображения

Никой от кандидатите на “Тръмп” не може да бъде потвърден, докато не започне официално на 20 януари. Но за да сведе до минимум времето между встъпването на новия президент и официалното назначаване на неговия или нейния кабинет, Сенатът може (и обикновено започва) ускоряване на процеса. Изслушвания относно кандидатите на “Тръмп” вероятно ще започнат скоро след като Конгресът положи клетва на 3 януари.

Всички служители на ниво кабинет (с изключение на ръководителя на щаба на Белия дом) трябва да бъдат одобрени от Сената, заедно с повече от хиляда други ръководители на агенции и висши постове. Позициите, които не изискват одобрение от страна на Сената, обикновено са консултативни роли, например съветник по националната сигурност.

Как Сената потвърждава членовете на кабинета?

Избраният президент ще трябва да започне с официални номинации, след като заклейми на 20 януари. Тръмп, както и председателите пред него, публично обяви номинациите си преди Деня на откриването, за да даде на Сената ръководители, за които възнамерява да назначи. Тези ранни съобщения също дават на Сената време да започне проверката по-рано и да ускори процеса на потвърждаване. След като се е заклел, Тръмп официално ще номинира избора си.

Следващата стъпка е изслушванията в Сената. Номинациите първо отиват в съответната комисия (затова съдебната комисия ще разгледа кандидата за главен прокурор например), където ще се проведат изслушвания и комисията ще реши как да продължи.

“Всички служители на кабинета (с изключение на началника на Белия дом) трябва да бъдат одобрени от Сената.”

Комисията може да изпрати номинирания на пода за гласуване и може да докладва номинацията положително, неблагоприятно или без препоръка. Или, алтернативно, тя може да откаже да се премести на кандидата, което може да спре или ефективно да убие номинацията. Въпреки това, пълният сенат ще има възможността да се позове на кръвообращението и да премести нещата.

След като номинацията се премества за пълния брой на сената за гласуване, се изисква обикновено мнозинство, за да се потвърди.

Демократите в Сената могат да направят всичко, за да блокират номинациите на Тръмп?

изображение

Държавният секретар на Тръмп избра Рекс Тилерсън с Владимир Путин през 2011 г.
Гети изображения

Републиканците в момента се радват на мнозинство от 52-48 в Сената. Просто мнозинство изисква само 51 гласа, което означава, че ПП има номера, за да прокара номинациите на кабинета на Тръмп. Това обаче не означава, че демократите не могат да затруднят процеса.

Демократите могат да спрат номинациите и да заложат значително процеса на потвърждаване. Вече видяхме, че републиканците правят това, за да попречат (и ефективно да убият) номинацията на Барак Обама за Мерик Гарланд за Върховния съд. Всеки отделен сенатор може да удържи кандидата, като поиска от неговия или нейния лидер да отложи гласуването. Това правило първоначално е имало за цел да даде на сенаторите възможност да забавят гласуването поради неща като насрочване на конфликти. Но сега неформалното правило се е превърнало в едно от най-ефективните начини за блокиране на кандидат на малцинствената партия. Задача на лидера на партията е да реши дали да уважава залога и колко дълго.

“Накратко, въпреки че демократите на Сената не могат да блокират назначенията на кабинета на Тръмп, те могат да наложат дебати за всеки един от тях, като изтеглят процеса на потвърждение от седмици насам.”

Въпреки че демократите прокараха нови “ядрени” правила през 2013 г., които ограничават процедурните фибуми за номинациите на изпълнителната власт, те все още могат да наложат до 30 часа дебат за всяка от номинациите на Тръмп, което може да съкрати процеса за седмици, трябва да работи с.

Накратко, въпреки че демократите на Сената не могат напълно да блокират назначенията на кабинета на Тръмп, те могат да наложат дебати за всеки един от тях, като изтеглят процеса на потвърждение за седмици.

Това означава ли, че всички номинации на Тръмп определено ще бъдат потвърдени?

Не, определено не. Въпреки че републиканците разполагат с номера, които теоретично трябва да наложат всички номинирани от Тръмп, това не означава, че те ще го направят. Някои от по-спорните назначения може да се противопоставят дори на някои републиканци. Също така е възможно в хода на интервютата и изслушванията за процеса на потвърждаване някои кандидати да могат да отпаднат или да се оттеглят.

Последният кандидат за кабинет, който официално беше отхвърлен от Сената, беше Джон Дж. Кууър, който бе номиниран за министър на отбраната от Джордж Буш през 1989 г. Всъщност е по-честа за кандидатите да напуснат или да бъдат оттеглени от разглеждане. Наскоро, през 2009 г., кандидатът на секретаря на Обама за здраве и човешки услуги Том Дасле се оттегли около два месеца в процеса на потвърждаване.

Какво ще стане, ако Сенатът не одобри някои от кандидатите на Тръмп?

Ако Сенатът не одобри някои от кандидатите на “Тръмп” за кабинета, той ще трябва да се върне на чертожната дъска и да назначи нови кандидати, които ще извадят процеса още повече. Това обаче е рядко, тъй като седалището в историята има тенденция да одобрява номинациите на повечето президенти. Много малко назначения на кабинета бяха отхвърлени направо, като последната беше “Тауър” през 1989 г. През последните години е по-честа президентите да оттеглят номинациите си след продължителни изслушвания, но дори и това е сравнително необичайно. Това се случи само веднъж с президента Обама (с Daschle, споменато по-горе), два пъти с Джордж У. Буш и три пъти с Бил Клинтън.

“Много малко назначения на кабинетите бяха отхвърлени направо, като последният беше Джон Г. Кула през 1989 г.”

Струва си обаче да се отбележи, че някои демократи изразиха смесени чувства за забавяне на одобрението на кабинета на Тръмп и други назначения, като посочиха важността от попълването на тези позиции на високо равнище. Сенаторът Джо Манчин от Западна Вирджиния например каза на Политико: “Господи, мисля, че трябва да имаме генерал-прокурор на 20 януари. Сигурен съм, че вярвам.” (Заслужава да се отбележи, обаче, че Манчин е готов за преизбиране през 2023 г. в държава, която тръгна силно за Тръмп на президентските избори.)

Като се има предвид колко е важно да се попълнят тези офиси, е малко вероятно сенатските демократи да настояват да отложат всички или дори повечето от номинациите на Тръмп, особено онези, които той реши да запълни с повече кандидати за републиканците. Неговите по-радикални и противоречиви назначения обаче биха могли да спечелят не само от демократите, но и от някои традиционни републиканци, които биха могли да накарат преизбиран президент да се наложи да предложи назначени заместници.

Входящият лидер на малцинството сенатор Чък Шумер от Ню Йорк ще играе важна роля в процеса на потвърждаване. И е направил чувствата си за назначенията на Тръмп много ясен. “Избраният президент Тръмп обеща, че ще почисти блатото и много от неговите кандидати са имали кариерата си в блатото”, каза Шумер Ню Йорк Таймс.

последвам Мари Клеър във Facebook за най-новите новини за празника, съвети за красота, завладяващи четения, видео за живо и др.